Il a lié ce schéma à quelque chose de plus profond et de plus fragile : la confiance. Chaque fois qu’une législation majeure est adoptée dans un flou d’urgence et de confusion, la confiance du public dans la légitimité du gouvernement s’affaiblit. L’argument de Bush était simple mais révélateur : des lois durables nécessitent un débat visible, du temps pour la révision et un compromis véritable. Gouverner par la crise peut apporter des victoires à court terme, mais cela hypotèque discrètement la crédibilité des institutions démocratiques — une dette que les futurs dirigeants, et citoyens, seront contraints de payer.